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山东省防汛抗旱指挥部办公室 山东省人民政府安全生产委员会办公室关于做好新一轮强降雨防范应对工作的通知

山东省防汛抗旱指挥部办公室 山东省人民政府安全生产委员会办公室关于做好新一轮强降雨防范应对工作的通知

鲁汛旱办字〔2022〕18号


各市防指,各市政府安委会,省防指各成员单位,省政府安委会各成员单位:

7月19日06时省气象台发布暴雨黄色和海上大风黄色预警,预计19日夜间至20日白天,我省中南部地区自西向东有一次明显降雨过程,并伴有雷电,雷雨地区雷雨时阵风7~9级。全省过程平均降水量40~60毫米,其中菏泽、济宁、枣庄、临沂、泰安、青岛南部和日照有大到暴雨部分地区大暴雨(50~80毫米局部200毫米以上),最大小时降水量50~80毫米,聊城南部、济南南部、淄博南部、潍坊南部、青岛北部和烟台南部有中到大雨局部暴雨(15~40毫米局部50毫米以上),其他地区有雷雨或阵雨。20日白天至夜间,黄海中部有明显大风,南风转北风,黄海中部7~8级阵风9~11级,渤海海峡和黄海北部6~7级阵风8级,渤海5~6级。国家防办,黄河、淮河、海河防总先后下发通知,对做好强降雨防范应对工作作出安排部署。省委、省政府领导做出批示,要求切实抓好强降雨、大风天气防范应对工作,全力保护人民群众生命财产安全。为贯彻落实国家防办、流域防总部署安排和省领导批示要求,切实做好本轮强降雨防范工作,现就有关事项通知如下:

一、扛牢扛实防汛救灾重大责任。入汛以来,我省降雨异常偏多,已发生5轮大范围强降雨过程,土壤饱和度高,产流汇流速度快,水利工程运行水位高。本轮强降雨区与前期降雨区高度重叠,极易引发中小河流洪水、山洪、滑坡、泥石流和城乡积涝等灾害,防汛形势严峻复杂。各级各有关部门要坚决克服思想松懈和厌战情绪,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,迅速做好应急准备,对防汛防风工作进行再安排、再部署、再检查。要充分利用广播、电视、短信、微信、大喇叭等途径向社会公众发布预警信息,提醒做好安全防范和避险准备,确保不死人、少伤人、少损失。

二、强化调度确保工程安全。要切实加强高水位水利工程调度,密切关注天气变化,提前做好水库纳雨能力分析,坚决、果断、科学安排预泄腾库,留足防洪库容,确保工程安全。要针对南四湖流域、大汶河流域强降雨过程,提前做好工程控制运用,统筹做好流域水工程调度,在确保防洪安全的前提下,充分发挥工程拦洪削峰错峰作用,减轻下游防汛压力。要强化强降雨期间堤防、各类水库和小塘坝等巡查防守,提前做好各项应急准备,做到险情早发现、早处置、早消除,全力确保各类水利工程安全。

三、全力防范山洪和地质灾害。要深刻吸取近期四川等地区山洪和地质灾害造成重大人员伤亡事故教训,坚持人民至上、生命至上,按照预防为主、避险为要的要求,切实加强山洪和地质灾害防御工作。要密切监视雨情水情工情灾情变化,加强降雨、山洪和地质灾害灾害精准预报,突出抓好局地短历时突发暴雨洪水和山洪地质灾害的临灾预警,强化上下游水雨情和山洪灾害预警信息共享,健全直达基层责任人的“叫应”机制,确保预警信息第一时间到村到户到人。菏泽、济宁、枣庄、临沂、泰安、青岛和日照等市要加强对山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等重点部位盯守,强化重点区域雨前检查、雨中巡查、雨后复查,确保第一时间发现问题、第一时间处置、第一时间报告。要强化主动转移避险工作,宁可把范围划得大一些、转移人员多一点,也要切实把保障人民群众生命安全放在第一位落到实处,一旦强降雨达到阈值或发生异常险情,果断组织危险区群众转移,特别是针对孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体,要落实“一对一”转移避险措施,做到应转尽转、应转早转。

四、狠抓城乡内涝和大风天气防范。要进一步强化底线思维、极限思维,切实把城市防汛各项工作措施落实到位,加强行洪除涝设施运行管理,及时组织疏通城区河道、排水管网,紧盯下穿式立交桥、隧道、涵洞、地下空间、在建工地、低洼易涝区、危房等重点部位,及时抢排积水,落实应急管控措施,做好紧急情况下“停工、停学、停业、停运”等准备,确保安全。要切实做好农田内涝防范工作,加快疏通田间沟渠,提前落实排涝设备和力量,全力排除内涝积水,最大限度减少农业灾害损失。要高度警惕大风天气,全面摸排加固建筑工地、临时板房、广告牌、高空构筑物等设施,督促船舶做好避风避险、海上生产作业人员安全转移,确保人员安全。要全面加强强降雨期间安全生产,严格落实矿山、危险化学品、工贸、交通运输、电力通讯等重点行业安全监管,抓好旅游景区等人员聚集场所的安全管理,消除安全隐患,坚决避免自然灾害引发安全生产事故。


五、强化值守全面做好应急救援准备。要严格落实防汛工作领导带班和汛期24小时联合值班值守制度,及时上报汛情、险情、灾情信息,确保各项防汛指令畅通、信息报告到位,坚决杜绝漏报、迟报、瞒报。要统筹消防救援队伍、地方专业抢险救援队伍和社会应急救援力量等,在重要设施、薄弱地段和关键部位提前预置应急救援力量,确保灾害发生时,高效开展险情处置、水域救援、搜救解困、道路疏通等工作,全力保障人民群众生命财产安全。




山东省防汛抗旱指挥部办公室    

山东省人民政府安全生产委员会办公室

                          2022年7月19日


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